Программа развития образовательного учреждения

Программа развития

образовательного учреждения

(целевая комплексная программа развития образовательного учреждения)

 

А.М. Моисеев, кандидат педагогических наук, профессор Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования

 

Программа развития — это важнейший стратегичес­кий документ образовательного учреждения, перехо­дящего (перешедшего) в инновационный режим жиз­недеятельности и принявшего за основу програм­мно-целевую идеологию развития. Программа развития может рассматриваться как особая разновидность общешкольного плана ра­боты. Как и другие общешкольные планы, програм­ма развития в обязательном порядке должна со­держать такие составляющие, как аналитическое обоснование, постановку конкретных целей и за­дач, выбор средств достижения целей, планиро­вание важнейших действий, акций, мероприятий, событий, обеспечивающих достижение цели в ус­тановленные сроки, определенность и последова­тельность этих действий, ответственных исполни­телей.

Как и другие документы, связанные с планировани­ем, программа развития способствует преодолению неопределенности и упорядочению совместной дея­тельности. В то же время программа развития доста­точно существенно отличается от традиционного пла­на работы общеобразовательного учреждения. Эти отличия связаны прежде всего:

1)      со стратегическим характером программы развития, ее преимущественной направленностью на решение наиболее важных, судьбоносных, предоп­ределяющих общие направления жизнедеятельнос­ти школы и школьного сообщества стратегических задач. Следует помнить, что программы развития, при всей желательной детализации предполагаемых дей­ствий, акцентируют внимание именно на вопросах стратегического значения и на выработке общей стра­тегии их решения;

2)      с ярко выраженной инновационной направлен­ностью программы развития. В то время как обыч­ный общешкольный план основное внимание уделя­ет вопросам обеспечения стабильности текущего функционирования школы, программа развития есть стратегический план осуществления основных ново­введений в образовательном учоеждении;

3)      с ориентацией на будущее, на реализацию не только актуальных, но и перспективных, ожидае­мых, прогнозируемых образовательных потреб­ностей, социального заказа на образование;

4)      с опорой на идеологию системного, програм­мно-целевого подхода в управлении;

5)      с использованием при разработке этого доку­мента специальной и достаточно жестко структу­рированной технологии.

Программа развития рассматривается как потенци­ально мощный и действенный инструмент, обеспечи­вающий результативный и экономичный переход школьного сообщества в новое качественное состояние, и одновременно как инструмент, обеспечиваю­щий управление этим переходом. Программа развития предполагает взаимосвязанное решение трех крупных задач.

 

Задачи программы развития школы

Основные задачи программы развития школы.

1)   Определение места школы в системе социальных связей и выявление достигнутого уровня ее развития. Решение этой задачи предполагает:

• анализ состояния образовательного учреждения и прогнозирование тенденций изменения социального заказа, адресуемого школе;
• соотнесение социального заказа, адресуемого шко­ле, с возможностями получения ресурсов извне для ее развития;
• анализ и оценку достижений и проблем школы.

Все перечисленное выше находит свое отражение в информационной справке о школе и аналитикопрогностическом обосновании программы раз­вития.

2)   Описание образа желаемого будущего состояния школы, ее организационной структуры и особеннос­тей функционирования.

Решение этой задачи отражается в концепции же­лаемого будущего состояния школы.

3)   Разработка и описание стратегии и тактики пере­хода школы из существующего в новое, желаемое состояние; подготовка конкретного плана такого пе­рехода.

Решение этой задачи отражается в разделе про­граммы «Стратегия и тактика перехода в новое состояние».

При всей важности каждой из названных задач програм­мы развития еще большее значение имеет их взаимосвязь. Нерешенность любой из них или отсутствие тесной связи между их решениями не позволяет создать действенную и эффективную программу развития школы. Понимание места школы в социуме и прогнозируемого социального заказа создает точку отсчета для анализа достижений и выявления проблем школы. Знание проблем позволяет разумно ограничить и одновременно интенсифицировать поиск инновационных идей развития школы, которые в совокупности составляют концепцию новой школы. Со­отнесение этой концепции с существующим положением дел дает основания для выработки конкретных нововве­дений, стратегии и тактики их осуществления. Решение о разработке программы развития образо­вательного учреждения принимается коллективом и администрацией школы и согласуется с учредителя­ми, вышестоящими органами управления. При приня­тии решения о начале разработки программы разви­тия важно учитывать, что программы этого типа нужны прежде всего в ситуациях, характеризующихся:

• высокой степенью неопределенности и непредска­зуемости внешней среды и ее требований к образова­тельному учреждению (в стабильных ситуациях потреб­ность в развитии и его проектировании существенно ниже и программы развития не востребуются);
• недостаточностью и высокой степенью нестабиль­ности ресурсного обеспечения (при избытке ресур­сов и стабильности их получения потребность в про­грамме развития, как правило, отсутствует);
• стремлением к достижению высоких, в идеале — оптимальных (максимально возможных для данных конкретных обстоятельств и ограничений) результа­тов жизнедеятельности (для получения меньшего эф­фекта можно обойтись и обычным, традиционным планированием работы):
• объективной необходимостью вовлечения в работу широких слоев школьного сообщества и партнеров школы и невозможностью обойтись только усилиями нескольких руководителей (при отсутствии такой не­обходимости отдельные изменения могут быть про­изведены узкой группой лиц — как правило, руководи­телями школы — и не требуют общешкольной про­граммы развития);
• осознанием необходимости именно системных преобразований в школе (для осуществления страте­гий локальных и модульных изменений в школе раз­рабатываются другие документы, существенно отлич­ные от программы развития школы).

Распространенная среди управленцев точка зрения, что программы развития необходимы только тем уч­реждениям, которые планируют перейти в новый ста­тус, ошибочна: программа развития необходима лю­бым коллективам, желающим качественно изменить свою деятельность и ее результаты, а это можно сде­лать и оставаясь в прежнем статусе.

Опыт разработки и реализации программ развития в российских образовательных учреждениях говорит в пользу следующей их структуры.

1. Краткая аннотация (паспорт) программы.
2. Информационная справка об образовательном учреждении.
3. Блок аналитического и прогностического обо­снования программы:

• анализ состояния и прогноз тенденций изменения значимой для школы внешней социальной среды;
• анализ состояния и прогноз тенденций изменения адресуемых школе образовательных потребностей, социального заказа;
• анализ состояния и прогноз тенденций изменения ресурсных возможностей внешней среды школы в свете нового социального заказа;
• анализ и оценка достижений, педагогического опыта, конкурентных преимуществ школы за период, предшествовавший нынешнему инновационному цик­лу развития;
• проблемно-ориентированный анализ состояния шко­лы, описание ключевых проблем школы иих причин;
• анализ и оценка инновационной обстановки в шко­ле, инновационного потенциала коллектива, потен­циальных точек роста;
• первичный прогноз восприятия возможных нов­шеств в школьном сообществе, возможного сопро­тивления изменениям.

4. Концепция (концептуальный проект) желаемо­го будущего состояния школы как системы.
5. Стратегия и тактика перехода (перевода) шко­лы в новое состояние:

• стратегия перехода, основные направления, эта­пы, задачи осуществления инноваций и достигаемые рубежи;
• описание конкретных целей школы на первых эта­пах цикла развития;
• конкретный (тактический и оперативный) план дей­ствий по реализации программы развития школы.

6. Приложения.

 

Разработка программы развития образовательного учреждения

Разработка программы развития школы — важная задача управленческой деятельности в школе, стре­мящейся перейти в инновационный режим жизнедея­тельности. Ее решение предполагает осуществление совокупности взаимосвязанных действий разработ­чиков, нацеленных на получение «на выходе» програм­мы развития, отвечающей всем предъявляемым к ней требованиям, о которых говорилось выше. Деятельность по разработке программы развития образовательного учреждения состоит из трех взаи­мосвязанных логических этапов. Более подробная логическая структура разработки программы вместе с ожидаемыми результатами этапов и микроэтапов представлена в таблице № 1.

 

Таблица N 1.

Основные этапы разработки программы развития и их ожидаемые результаты

№ п/п	Название этапа		Ожидаемые результаты этапов
1	2		3
1	Подготовительный этап		Готовность команды разработчиков к работе над программой
	Принятие решения о необходимости и сроках подготовки программы развития		Принятие решения, его оформление и всего коллектива
	Создание и запуск системы управления проектом (имеется в виду проект разработки программы)	Создание структуры управления проектом, распределение ролей и функциональных обязанностей, начало работы по управленческому обеспечению и сопровождению разработки программы
	Организация рабочих групп по созданию программы, их обучение и обеспечение	Готовность разработчиков к
	Подготовка необходимых ресурсов и условий для работы	Готовность условий и ресурсов
	Поиск дополнительных ресурсов, дополнительная работа с кадрами (в случае необходимости)	Полная готовность к работе (см. результаты первого этапа)
2	Основной этап — этап разработки программы	Готовность первого варианта программы развития
	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения внешней среды	Данные анализа и прогноза. Готовность соответствующего фрагмента программы
	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения социального заказа	Данные анализа и прогноза. Готовность соответствующего фрагмента программы
	Анализ состояния и прогноз тенденций изменения ресурсного потенциала	Данные анализа и прогноза. Готовность соответст­вующего фрагмента программы
	Анализ и оценка достижений и конкурентных пре­имуществ школы	Данные анализа и оценки. Готовность соответствую­щего фрагмента программы
	Анализ и оценка инновационной среды и потен­циала школы	Данные анализа и оценки. Готовность соответствую­щего фрагмента программы
	Прогноз восприятия предполагаемых нововведений	Учет результатов прогноза
	Проблемный анализ состояния дел в школе	Структурированный перечень основных проблем школы
	Разработка и формулирование концепции (кон­цептуального проекта) желаемого будущего со­стояния образовательного учреждения		Концепция (концептуальный проект) нового состояния школы
	Разработка стратегии перехода к новому состоя­нию школы		Стратегия, основные направления, этапы и задачи перехода к новой школе
	Конкретизация целей ближайшего этапа развития школы		Формулировки целей ближайшего этапа развития школы
	Разработка плана действий по реализации про­граммы		Конкретный план действий
	«Сборка» и первичное редактирование получен­ного текста		Готовность первого варианта текста программы разви­тия (см. результаты второго этапа)
3	Этап экспертизы, подведения итогов и принятия решения об исполнении программы развития		Принятие решения о переходе к выполнению про­граммы развития
	Оценка программы развития в школе, внесение корректив		Внесение поправок в текст программы развития
	Передача программы на независимую внешнюю экспертизу, оценка программы экспертами		Экспертное заключение. Внесение поправок в текст программы развития на основе экспертных заключений
	Организация обсуждения и утверждения про­граммы в школе		Принятие программы развития коллективом
	Передача программы на официальную экспертизу (в случае необходимости). Представление и за­щита программы в органах управления образова­нием. Принятие решения по программе		Принятие окончательного решения о программе разви­тия и ее финансировании. При негативной оценке про­граммы — возврат ее на доработку (см. результаты третьего этапа)

 

Анализ состояния и прогнозирование тенденций из­менения социального заказа, адресуемого школе, — это важная функция управления современной шко­лой, составная часть аналитико-прогностического обоснования программы развития образовательного учреждения. Значимость такого анализа для разви­тия школы огромна: реализация данной функции и входящих в ее состав задач позволяет уточнить мис­сию образовательного учреждения, определить опти­мальные модели выпускников, сделать выбор основ­ных направлений развития школы. В современных условиях выполнение этой функции объективно ос­ложнено такими обстоятельствами, как расширение и усложнение состава потенциальных заказчиков шко­лы и рост, хотя и неравномерный, их активности; ус­ложнение и дифференциация требований заказчиков к школе; недостаточная компетентность большинства заказчиков в вопросах образования и связанные с этим сложности в формулировании, озвучивании сво­его заказа; несоотнесенность требований заказчиков и реальных возможностей школ (в условиях постоян­ных ресурсных ограничений) и ряд других. В этой си­туации школе необходимо изучать, анализировать, прогнозировать и формулировать социальный заказ. Анализ социального заказа лучше всего проводить динамически, сопоставляя его текущее состояние с данными ретроспективного анализа. При анализе социального заказа его участникам полезно обсудить следующие вопросы.

• Кто являлся ранее субъектом выдвижения социаль­ного заказа нашей школе; какие группы заказчиков имели место и кем они были представлены?
• Каков был характер требований, предъявляемых заказчиками к нашей школе, и характер их предъяв­ления?
• К чему прежде всего предъявлялись требования: к результатам работы школы (каким именно), к содер­жанию образования, набору предметов, изучаемых в школе, характеру образовательного процесса, усло­виям пребывания ребенка в школе, комфортности образовательной среды?
• Как можно оценить нашу работу по выполнению за­каза?
• В какой мере заказчик был удовлетворен уровнем работы школы, исполнением заказа?
• Появились ли у нашей школы в последнее время новые заказчики?
• Изменился ли за последнее время характер соци­ального заказа школе и если изменился, то как?
• Как справляется школа с сегодняшним социальным заказом на образование?
• Как оценивает работу школы сам заказчик?

Для развития школ особо важную роль играет прогно­зирование социального заказа, так как деятельность образовательного учреждения не может строиться исходя из вчерашнего и даже сегодняшнего запроса на образование. Чтобы школа эффективно развива­лась, необходимы знания завтрашнего социального заказа, которые можно получить только в ходе про­гнозирования. При прогнозировании социального за­каза полезно задуматься над вопросами типа:

• Как может измениться состав заказчиков нашей школы, какие новые группы заказчиков могут появить­ся?
• Как может измениться характер предъявляемых школе требований и способ их предъявления?
• Какие дополнительные ресурсы понадобятся шко­ле для выполнения нового социального заказа?
• Какие возможности открываются перед школой в связи с выполнением нового заказа?

Итогом прогнозирования должно стать формулиро­вание (например, в рамках программы развития об­разовательного учреждения) исходного ожидаемого социального заказа, который сопоставляется с ре­сурсными возможностями школы. Анализ состояния и прогнозирование тенденций из­менения социального заказа, адресуемого школе, предполагает проведение опросов потенциальных субъектов социального заказа, в том числе родите­лей учащихся, педагогов, самих школьников. Прогно­зирование социального заказа требует использова­ния метода сценариев с последующим выбором наи­более вероятного сценария как основного.

 

Информационная справка о школе

Информационная справка о школе — это необхо­димая составная часть программы развития об­разовательного учреждения. Информационная справка о школе призвана выполнить важные функ­ции как по отношению к разработчикам программы развития, так и по отношению к ее внешним экс­пертам. Разработчики программы развития, соби­рая материал для справки, начинают лучше осмыс­ливать достигнутый уровень развития своей шко­лы, а внешние эксперты, читая такую справку, спо­собны быстро войти в курс основных достижений и проблем школы.

Информационная справка о школе представляет со­бой информационный текст. Он не носит аналитичес­кого характера, т.к. аналитико-прогностическое обо­снование программы развития дается в ее тексте после информационной справки. Поэтому в инфор­мационной справке необходимо прежде всего кратко изложить важнейшую информацию о школе. В содер­жании справки рекомендуется:

 — указать наименование и статус школы сегодня (для школ, менявших наименование, номер, статус, сле­дует отметить наиболее существенные из этих изме­нений и их даты), важнейшие (с точки зрения разра­ботчиков программы и интересов развития школы) этапы истории школы;

 — дать краткую вводную характеристику социального окружения школы и описать характер его влияния на образовательное учреждение;

  — коротко описать роль школы в социуме, в террито­риальной образовательной системе;

 — указать важнейшие объемные данные школы (ко­личество учащихся, классов-комплектов, наличие и характер потоков и различных видов классов, смен­ность занятий);

  — дать характеристику контингента учащихся;

  — охарактеризовать педагогический персонал шко­лы: общее количество педагогов, соотношение основ­ных работников и совместителей, распределение педагогов по возрасту, стажу, уровню образования, квалификации (с учетом разрядов и категорий по Еди­ной тарифной сетке, наличия учителей, отмеченных наградами, почетными званиями, имеющих ученые степени, работающих в школе преподавателей вузов, сотрудников НИИ и т.п.);

  — дать характеристику действующего программно - методического обеспечения учебного и воспитатель­ного процессов;

  — описать подходы к диагностике результатов обра­зовательного процесса;

  — охарактеризовать состояние школьного здания, инфраструктуры образовательного процесса, каби­нетного фонда, учебно-материальной базы школы;

 — дать характеристику нормативно-правового и документационного обеспечения работы школы;

  — коротко описать систему работы с педагогически­ми кадрами;

  — дать информацию об основных результатах обра­зовательного процесса (в динамике за ряд последних лет), основных результатах инновационных процес­сов, опытно-экспериментальной работы в школе. По ходу изложения информации в справке желатель­но использовать графики и диаграммы с краткими комментариями.

 

Концепция желаемого будущего состояния школы

Концепция желаемого будущего состояния школы представляет собой развернутое, хотя еще и не вполне конкретизированное представление об ожидаемом результате развития школы. Текст, в котором изложено оно, — необходимая составная часть программы развития образовательного уч­реждения.

Нередко в практике внутри школьного управления наблюдается смешение концепции желаемого будущего состояния школы с концепцией развития школы. Такое смешение неправомерно, так как кон­цепцию развития школы более целесообразно рас­сматривать как описание перехода школы в новое состояние, которое обозначается в концепции же­лаемого будущего состояния школы. В случае сме­шения этих двух концепций руководитель будет пы­таться развивать школу, не имея хотя бы приблизи­тельного образа желаемого результата предстоя­щих преобразований, т.е. лишая инновационный процесс целевых ориентиров. Другое распростра­ненное заблуждение проявляется в смешении кон­цепции желаемого будущего состояния данной, конкретной и неповторимой школы с концепцией ка­кого-либо типа или вида образовательного учреж­дения в целом.

Подчеркну, что концепция желаемого будущего состо­яния школы является нормативным документом шко­лы. Это означает, что она не описывает то, что есть, а предписывает, что должно быть, что должно характе­ризовать новую школу, какой она должна стать в ре­зультате системных нововведений. Концепция желаемого будущего состояния школы опирается на результаты проблемно-ориентированного анализа состояния школы на основе свя­зи: проблема школы — общая идея ее решения — идея конкретного способа решения. Состав и струк­тура концепции определяются взглядами ее разра­ботчиков на состав и структуру школы как объекта управляемого развития. Целостное представление концепции желаемого будущего состояния школы предполагает наличие в ней следующих взаимосвя­занных блоков.

1. Стратегические основания жизнедеятельности школы и главные характеристики внутренней среды школы:

  — система ценностей школы, ее философия; глав­ные принципы ее жизнедеятельности: общая направ­ленность школы;

  — миссия образовательного учреждения; принадлеж­ность школы к тому или иному виду или разновиднос­ти образовательного учреждения (например, к гим­назиям, лицеям и т.п.);

  — модель (модели) выпускников школы, внутри школьный стандарт качества образования:

 — принципы построения организационной структуры новой школы, основные организационные единицы и связи между ними;

  — характеристика организационной культуры новой школы;

  — общий механизм функционирования новой школы и механизм ее перехода в очередной цикл развития.

2. Концепция образовательной системы новой шко­лы:

• общий принцип, система организации образова­тельного процесса (классно-урочная или иная сис­тема организации);
• общая структура образовательной системы, зада­чи и ожидаемые результаты, модели результатов об­разования (выпускников) для каждой подструктуры (ступеней, школьных модулей и т.п.);
• взаимосвязь и взаимодополнение в образователь­ной системе школы дидактической подсистемы и под­системы вне учебной воспитательной работы:
• виды потоков учащихся и образовательных траек­торий, виды классов, принципы набора учащихся и формирования классов и групп:
• принципы группировки педагогов для работы с раз­личными категориями учащихся:
• подходы к диагностике и оценке результатов обра­зования;
• общие принципы отбора и структурирования со­держания образования и их реализация в учебном плане школы;
• принципы и способы обеспечения интеграции от­дельных образовательных процессов в целостный общешкольный образовательный процесс;
• требования к учебным и воспитательным програм­мам:
• принципы отбора и использования ведущих обра­зовательных технологий, методов и средств обуче­ния и воспитания школьников:
• базовые обобщенные требования к учебному заня­тию, воспитательному мероприятию.

3. Концепция обеспечивающей системы новой шко­лы:

• внутренние условия жизнедеятельности школы, необходимые и достаточные для ее успешного функ­ционирования и дальнейшего развития (социально-психологические, организационно-педагогические, материально-вещественные. социально-бытовые,
• санитарно-гигиенические, эстетические, простран­ственно-временные и др.);
• требования к номенклатуре, качеству и объему ре­сурсов, необходимых для полноценного функциони­рования школы и ее новой образовательной систе­мы. для создания необходимых внутренних условий жизнедеятельности (по каждому виду ресурсов — кад­ровых, концептуальных, информационных, норматив­но-правовых, материально-технических, финансовых и проч.);
• общие принципы построения и ожидаемое буду­щее состояние школьных структур, служб, организа­ционных единиц, занимающихся обеспечением шко­лы всеми необходимыми ресурсами (также по всем видам ресурсов);
• внешние связи школы и их вклад в ресурсное обес­печение ее жизнедеятельности.

4. Концепция желаемого состояния школьного сооб­щества, коллектива:

  — важнейшие свойства и характеристики, необходи­мые школьному сообществу для решения образова­тельных и обеспечивающих задач (ценностные ори­ентации и особенности целеполагания, организован­ность, сплоченность, включенность в управление, сработанность, ответственность, совместимость, стабильность, инновационная мобильность и др.);

  — характер групповой динамики и отношений в кол­лективе.

5. Концепция управляющей системы новой школы:

• характеристика направленности, главных свойств управляющей системы (например, адаптивность; це­левой, коллегиальный, партисипативный характер управления);
• основное содержание управленческой деятельно­сти, важнейшие функции системы управления (пла­нирования, организации, руководства, контроля), методы и средства управления, основные управлен­ческие технологии;
• организационная структура управляющей систе­мы, состав основных субъектов управления и связей между ними, функциональные обязанности, полно­мочия, ресурсное обеспечение субъектов образова­тельной деятельности;
• организационные механизмы управления, постоян­но действующие стандартизированные управленчес­кие подсистемы (аттестации кадров, контроля и т.п.);
• необходимые условия и ресурсы для управленчес­кой деятельности.

При разработке концепции необходимо обеспечить взаимосвязи между ее компонентами. При этом каж­дый следующий ее блок строится на основе предыду­щих, с тем чтобы обеспечить сквозное проведение через все содержание концепции желаемого будуще­го состояния школы ее важнейших ценностных осно­ваний и целевой ориентации.

 

Концепция развития школы

Концепция развития школы является составной час­тью программы развития образовательного уч­реждения, следующей по логике за концепцией же­лаемого будущего состояния школы. Концепция развития школы разрабатывается на базе проблем­но-ориентированного анализа состояния школы и образа ее будущего. Без концепции развития школы, конкретизированной до тактических и оперативных планов осуществления нововведений, некорректно говорить о программе развития школы. Именно на­личие концепции развития школы превращает концеп­туальные положения в реальную программу развития. Перед началом разработки концепции развития шко­лы авторы программы развития уже имеют образ се­годняшнего состояния образовательного учреждения с его достижениями и проблемами, а также образ желаемого состояния школы. Сопоставление этих образов позволяет увидеть масштабы и объем пред­стоящих нововведений. При этом, во избежание пе­регрузки, сумбурной и неорганизованной деятельно­сти, важно не допустить преждевременной детализа­ции списка необходимых инновационных действий. Поэтому в концепции развития школы прежде всего важна стратегия перехода образовательного учреж­дения в новое качество, его общий замысел и лишь потом — тактика и конкретные планы действий.

Концепция развития школы в программе ее развития может излагаться в разделе «Стратегия и тактика перехода (перевода) школы к желаемому будущему». В составе этого раздела выделяют такие блоки.

1. Стратегия развития школы:

• основные области предстоящих преобразований (подсистемы школы и их части, которые более, чем другие, требуют обновления);
• основные направления развития по выделенным областям (например, в качестве области выделено «обновление содержания образования», а в качестве направлений — «интеграция содержания образова­ния», «гуманизация содержания образования» и т.д.);
• стратегии — общие замыслы изменений по ступе­ням школы, областям и направлениям преобразований;
• конкретные задачи обновления школы по всем вы­деленным направлениям и соответствующие им но­вовведения вместе с ожидаемыми результатами;
• этапы преобразований, последовательность и сро­ки их осуществления.

2. Конкретные цели ближайшего шага развития:

  — конкретные, измеримые цели и задачи образова­тельной системы школы (могут формулироваться по ступеням, параллелям, предметам, с выделением целей обучения и внеучебной воспитательной рабо­ты и т.д.);

  — конкретные, измеримые цели других подсистем школы, организационных единиц и подразделений. Постановка точных целей в программе развития не случайно происходит только на этом этапе — до зна­ния общей стратегии преобразований поставить их просто невозможно. При этом конкретные цели, как весьма сильно зависящие от изменчивой ситуации, ставятся лишь на короткий отрезок времени.

3. Конкретный тактико-оперативный план действий по реализации концепции. Данный раздел может рассматриваться либо как составляющая концеп­ции развития школы, либо как относительно само­стоятельный текст, не входящий в концепцию. Но в любом случае необходимо тесно связать концеп­цию развития школы с планом действий по ее пре­творению в жизнь.